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L'amendement 138: de rebondissements en rebondissements
Hadopi & Amendement 138 - une pilule rouge la suite
Hadopi & Amendement 138 - une pilule rouge
L'europe: une pilule rouge pour tout comprendre - la suite
L'europe: une pilule rouge pour tout comprendre
Le projet de loi HADOPI Pwned par l'Europe
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Dans le cadre de ce paquet télécom, nos eurodéputés ont voté le 24 septembre 2008 un amendement (dénommé amendement 138 et présenté donc par Bono et Cohn-Bendit) veillant à ce "qu'aucune restriction à la liberté d'expression et d'information d'un citoyen ne soit prise sans décision préalable de l'autorité judiciaire".
Oui mais voilà ! Le texte de l'amendement 138 n'étant pas totalement définitif, le Président de notre république, qui se trouvait alors également assumer les fonctions de Président de l'union, s'est fendu d'une lettre en octobre 2008 au Président de la commission (institution qui est chargée de surveiller les intérêts de l'Europe) pour lui demander d'agir contre l'amendement 138, prétextant que ce dernier empêcherait les Etats-Membres d'opter pour une "stratégie intelligente" de lutte contre le piratage.
Par retour de courrier, toujours en octobre 2008, la commission a répondu au petit Prince en précisant qu'elle "respecte cette décision démocratique du Parlement Européen", et que "cet amendement est un rappel important des principes juridiques clés inhérents à l'ordre juridique de l'Union Européenne, particulièrement au regard des droits fondamentaux des citoyens".
Fin novembre 2008, la stratégie du petit prince fonctionne : après que l'amendement 138 a été voté à une majorité de 88% au parlement européen, le Conseil décide sa mort. Seuls 3 pays se sont abstenus de voter contre le texte, les Pays-Bas, la Suède et le Royaume-Uni. Nicolas a donc réussi à imposer son point de vue.
Mais presque en parallèle, la Commission européenne s'est prononcée sur notre texte HADOPI et l'a défoncé.
L'esprit français étant frondeur, Guy Bono a décidé de représenter l'amendement 138 et devant le soutien de nombreux eurodéputés, et puisque le texte du Paquet Télécom n'était toujours pas définitif, une tentative de compromis a été mise en place pour trouver un accord entre les trois "têtes" de l'Europe, le Parlement, le Conseil et la commission européenne.
Grâce donc à deux français, un député socialiste et un Président UMP, l'Europe se déchire.
L'amendement 138, rebaptisé 46, revient donc en avril 2009 sur le devant de la scène ; mais, pour prendre en compte le vote très négatif du Conseil, il est adouci ; disons qu'il reprend l'idée qu'on ne peut pas couper une ligne Internet sans recours à une autorité impartiale. Cette formulation est plus vague (l'amendement 138 original exigeait un recours au juge) et laisse la porte ouverte à une interprétation souple qui permettrait de considérer qu'HADOPI, bien que n'étant pas un tribunal, serait une autorité impartiale et pourrait donc couper l'accès à Internet.
Évidemment, les dents ont grincé et les deux eurodéputés Bono et Cohn-Bendit ont re-déposé quand même à nouveau leur texte et c'est sur ces deux versions que l'assemblée plénière du Parlement s'est prononcée aujourd'hui : elle a choisi la version "dure", originelle, celle qui impose un recours au juge (407 pour, 171 abstentions et 57 contre) et c'est donc une nouvelle claque infligée au projet de loi HADOPI.
Voilà, c'est le bazar, non bravo les gars, chapeau bas. Le projet de loi français devrait être voté le 12 mai, mais le Paquet Télécom lui ne sera définitif que dans plusieurs mois, à moins que le 12 juin, le Conseil ne ratifie le paquet telecom avec l'amendement 138/46, perspective assez improbable selon les avis éclairés. On ne sait toujours pas qui va gagner cette "course", mais d'ici là, peut être l'Europe aura-t-elle implosé grâce à la France.
A+
).
Il serait bon de se souvenir de plusieurs éléments par rapport à l'amendement Bono:
- Maintenant que le parlement européen a rejeté le compromis du conseil dans le cadre des discussions sur le "paquet telecom", ces discussions sont, si je ne me trompe pas, repoussés à sept 09. Entre temps, il y a donc les élections au parlement européen. Et une majorité ça peut vite basculer. Par conséquent, le paquet telecom y inclus l'amendement Bono n'est pas prêt d'être adopté s'il l'est jamais avec ledit amendement. Beaucoup de français vont voter pour les listes de droite, ne vous y trompez pas (j'espère que moi je me trompe en revanche). Bono ne sera d'ailleurs peut-être plus là. Et Cohn-Bendit, sera-t-il réélu? Cela a pour conséquences qu'Hadopi adoptée, Albanel aura obtenu ce qu'elle voulait et bon nombres de téléchargeurs auront vu leur connexion coupée. Que se passera-t-il au moment où les eurodéputés discuteront de nouveau du paquet telecom? Les eurodéputés de droite français arriveront avec leurs grands sabots et diront: regarder, notre loi elle fonctionne!!! Et si en plus sur ces quelques mois, le piratage se réduit (grâce à des chiffres qui sortiront dont personne ne sait où, ou si les majors publient des résultats trimestriels en hausse en France (et les chiffres comptables, avec une bonne com, ca peut tout dire)), l'amendement Bono aura du plomb dans l'aile.
- ensuite, Albanel n'a peut-être pas tort. Internet n'est qu'un moyen comme la TV ou un journal pour transmettre l'information. La TV est régulée, la presse est régulée (moins mais elle l'est). Donc on peut réguler internet. Est-ce qu'internet est une liberté fondamentale? Pas sûr. Ce sera peut-être au conseil constitutionnel, à la CEDH ou à la CJCE de le dire. Et nul ne sait dans quel sens ces instances se prononceront.
Par conséquent, l'amendement Bono est loin d'être la panacée.
Ce qu'il faut espérer maintenant que la loi va être adoptée (car c'est sûr et certain), c'est une décision intelligente du Conseil Constitutionnel. Car de nombreux points de la loi sont quand même très limites eu égard aux principes généraux du droit: respect des droits de la défense, délais de recours, double peine, installation d'un mouchard pour des raisons autres que la sécurité publique (quelqu'un sait-il quelle est la jurisprudence européenne en matière de mouchard?).
Bref, tout est plus noir que rose.
Shivu (un citoyen français qui aimerait vivre ailleurs).
Je te fais le meme rappel qu a GMB qui a modifie la news en consequence: le paquet telecom peut encore etre adopte rapidement, il "suffit" qu il soit accepter au conseil des ministres avec l amendement 138/46 , ce sera le 12 juin.
Si la ca passe, on n'aura pêrdu "que" un mois sur ce paquet.
Pour que ca ne passe pas, il faut qu un pays depose une motion de renvoi soutenue par soit 2 grands pays en plus (en termes de population : Allemagne, Grande-Bretagne, France, Italie et puet etre Espagne et Pologne) soit par suffisement de petits pour obtenir une minorite de blocage et la c est commission de concilliation: on peut TOUT rediscuter, et ca serait VRAIMENT la merde: je parle de pays essayant de revenir sur des compromis trouves y a 2-3ans (y compris par le gouvernement francais via Luc Chatel), et ca pourrait renvoyer le paquet telecom au calendes grecques...)
Bon les "Analystes" vont dans ce sens quand meme.... Malheureusement.
Ah et Bono ne sera plus depute il a tellement ete pris dans les discussion au parlement europeen qu'il n a pas fait le necessaire (ou qu'on a decider pour lui) pour etre sur les liste des verts. Il n est pas eligible.
Pour le coup d une liberte fondamentale c est a la CEDH que ca se passe. 5si j ai bien suivi ce qu on m a explique)
Pour la decision du conseil constitutionnel francais, ben deja faut que celui ci soit saisi hein... Il ne s exprimera que dans ce cas.
)
05
2009